珠海擬出臺6類低效用地整治行動指引 開展經濟產出低效用地整治行動

• 2022-05-12 10:07:12 來源：南方日報

推進“產業第一”，土地資源至關重要。為加快盤活存量低效土地，推動空間拓展工作取得更大成效，日前，珠海市自然資源局會同市工業和信息化局起草了《珠海市6類低效用地整治行動指引》，目前正向社會公開征求意見。

據介紹，珠海市6類低效用地整治行動指引包括珠海市批而未供土地整治行動、供而未建土地整治行動、建而未盡土地整治行動、舊廠房用地整治行動、開發利用低效用地整治行動、經濟產出低效用地整治行動。

在舊廠房用地整治行動中，其生產經營活動與工業用地用途管制相符的可繼續經營使用;與生產經營活動與工業用地用途管制不符的，將按照有關法律法規予以查處，清退項目后可保留用地引入新項目或收回用地后重新出讓引入新項目。

針對開發利用低效用地，珠海將對項目已建成通過竣工驗收，但容積率小于等于0.5或建筑系數小于、等于30%的利用粗放的存量工業、倉儲用地進行整治。

對于有再開發意向的企業，珠海將積極引導、協助企業對低效用地進行再開發建設;對于無再開發意向的企業，將敦促各相關部門加強監督監管，綜合利用經濟、行政、法律等手段，加速低效產業用地清退。

針對經濟產出低效工業用地，珠海將按照3個評價維度測評：土地產出強度、土地稅收強度、固定資產投資強度，將采取效益評價倒逼此類低效用地退出。

珠海提出，要按照“畝均效益”對經濟產出低效用地進行綜合評價，各區要對企業以畝均稅收、畝均工業增加值、研發經費占主營業務收入比重等指標及相應權重系數規上企業實施評價與分檔。

與此同時，珠海還將以差別化措施為手段，綜合運用行政、法律、技術和經濟手段強勢倒逼退出，如實行有序用電、差別化創新要素機制、差別化財政激勵約束機制等措施。

開展經濟產出低效用地整治行動，珠海提出，各區政府(管委會)應堅持原則性和靈活性相結合的工作原則，充分考慮企業開發投產升級改造等意愿，鼓勵企業自主或合作改造轉型升級、土地轉讓或者企業兼并給符合準入條件企業、政府收回用地等形式退出。

據悉，為充分準備好珠海市今后發展產業項目建設大型集中產業園區，珠海將在“十四五”期間鼓勵各區準備連片產業用地，首年熟地整備不少于7000畝，到“十四五”末期將整備3.5萬畝，并且力爭5年內統籌新增和盤活工業用地約50平方公里。

標簽： 整治行動 產業用地 工業用地 竣工驗收

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